探讨选举条例‧选委会修订法律漏洞

2020-07-12 浏览量: 743

探讨选举条例‧选委会修订法律漏洞(吉隆坡25日讯)选举委员会正探讨《2002年选举(选民登记)条例》并建议加以修订当中的法律漏洞,惟若需修订的事项太多,选委会则会要求总检察署拟定新的选民登记法案迎合修订所需。修订事项需经过审核选委会副主席拿督旺阿末指出,选委会在过去一週内,于莎亚南的一间酒店内举行一个约50人的工作坊探讨和研究现有选举(选民登记)条例,尤其是当中涉及的法律漏多名不同种族的选民都登记同一个地址。“这是由一名选委会委员主导,各州选举主任和高级选举官员等展开的工作坊。这工作坊在过去的週一至週五日夜不停研究我们的法令,尤其是法律漏洞,探讨我们应该怎样去改进法律,因为我们现有的法律(选举)还是有很多漏洞。”他还说,工作坊成员甚至也把于第十三届全国大选面对的问题,带入工作坊内讨论并拟定修订的需求。他相信,工作坊会提出很多要求修订的法律事项,倘若修订的地方太多,选委会将认为倒不如建议总检察署提呈一个新选民登记法令迎合需求,而这项新法令涵盖範围包括清理选民册事项。“相信他们会很快提呈工作坊拟定需修订的事项,惟需先经过选举委员会的审核和批准,加以改善之后,我们才能就此与总检察署负责拟定法案人士进行商讨。”他是于週日早上出席第七届马来西亚学生领袖高峰会时如此指出。过程耗时3个月旺阿末认为,整个过程或许耗时3个月即可完成,而修订后的法律将可允许选委会在更大的範畴内清理选民册,甚至还可赋予选委会检控权力对付篡改选民册或在这课题上作出欺骗行为的人士。“目前,我们不能随意清理选民册,除非有人向我们投诉。而过去很多人责怪和投诉说为甚幺有很多选民都拥有同一个地址?怎幺华裔、印裔或巫裔的选民都是用同一个地址?可是我们又能怎样?”他解释,选委会不能随意修改选民册上的资料,该会可做的仅是检视相关选民的身份证地址,提供表格要求对方提出转换地址的申请而已。同时,他也强调,目前选委会所做的一切,都是因为关心人民需求和投诉而做。“我们其实把这一切,包括清理选民册作为我们的优先工作。我可以说,选委会在第十三届全国大选是非常认真和尽最大的努力清理选民册。”旺阿末:简单多数票适合国情若简单多数票当选(First PastThe Post)选举制度和比例代表制(Proportional representation)制相比,旺阿末认为,简单多数票当选制较容易和简单,非常适合我国国情,相反比例代表制则有弱点。他披露,他已深入研究比例代表制并发现当中存有很多弱点,而属于发展中国家的马来西亚不适宜沿用这项制度,反而目前使用的简单多数票当选制已非常适合我国。他指出,全球共有71个国家使用简单多数票当选制度,包括英国、印度及加拿大等,迄今只有区区6个国家已转换至比例代表制。“当我们说国阵即使得票率不比民联多(国阵得票率为48%,民联则是51.8%),但仍然可成为执政党和政府,其实这些事情曾在50和70年代两度发生在英国和纽西兰,之后甚至印度也曾检视这种选举制度,可是到头来他们还是沿用简单多数票当选制度。”他解释,在比例代表制下,选民只是投选政党而不是人民代议士,因在这项制度里,是由政党拟定和遴选人民代议士管理选区,但依据大马的选举制度,若人民代议士未履行责任,选民大可在下一届大选把他们换下来。“每个制度都有优劣,我们必须研究是否可行,但世上没有一个制度是最好和完美的,只有是否适合自己国家民主需求而已。”有些8万有些10万城市选区没人数限制针对旺阿末力挺简单多数票当选制度,净选盟2.0联合主席安美嘉认为,其实问题的根本就是选委会要如何让人民接受51.8%支持率只等于89个国会议席,相反支持率只有48%的国阵则拥有133个国会议席,差距是如此的大。她说,联邦宪法阐明,选民人数达6万人以上就属城市选区、3万至5万9000人则属于半城市选区,而少于3万人则是郊外选区,但城市选区没有人数限制,8万人是城市选区,而10万人同样也是城市选区;因此她反问,这到底能接受吗?就此,旺阿末仅说,选委会已考虑设立专家委员会,集合学术界专才和非政府组织一同研究选举制度和选区划分课题;并强调8年内我国各地区的人口分布和地理变化很大,如蒲种、珍珠白沙罗和哥打白沙罗等都出现很多高楼住宅,很多选民纷纷移居,导致选区和选民分布相比以往出现很多的不同。另一方面,安美嘉也说,“清理选民册是必须的,因为选委会不能就这样忽视沙巴听证会上揭露的种种证据,移民者陆续获得身份证登记成为选民的事实。”努鲁:国阵也入稟证明选举制有问题班底谷国会议员努鲁依莎说,即使英国迄今仍沿用简单多数票当选制度,可是英国政府拟定“补强条例”完善化和改进这项选举制度的不足。“这幺做是因为英国为了要确保每一选民都能拥有相同等值的选票;更何况依据马大的民主及选举研究中心的研究结果,简单多数票当选制确实存有缺点。”她补充,自第十三届全国大选后,国阵和民联都陆续入稟约50项选举诉讼,换言之,即使执政党如国阵也认为我国的选举制度存有问题。“我们应该先向孟加拉看齐,即为清理选民册作出最大的努力,让联合国协助清理选民册,我真的看不出我国有甚幺理由不能做好清理的工作。”优先清理选民册对于净选盟2.0联合主席拿督安美嘉和人民公正党班底谷区国会议员努鲁依莎4度询问,选委会能否先完成清理选民册才进行选区重新划分,旺阿末并未正面回应,仅说选委会向来都视清理选民册为最优先的工作,而选委会在联邦宪法下是有责任进行8年一次的选区划分工作。他说:“安美嘉的意见是很好,可是你们(媒体)也必须记得我们(选委会)有责任重新划分选区;而我们会尽力清理选民册,可是我们不能就这样展延选区划分工作。”他认为,安美嘉应该非常清楚选委会在宪法下需履行的责任,而安美嘉也必须尊重这项条例。【大事件:选委会与选举机制】‧2013.08.25

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